中國推行職業(yè)技能等級(jí)制度 壯大技能人才隊(duì)伍

日前，召開常務(wù)會(huì)議，研究決定分步取消技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。國新辦2日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)人社部副部長湯濤、職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹有關(guān)情況，并答記者問。

“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨技能人才短缺的狀況，亟需進(jìn)一步深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革，建立更加符合市場經(jīng)濟(jì)體制需要的評(píng)價(jià)機(jī)制，從而發(fā)展壯大技能人才隊(duì)伍?！睖珴f。

我國的職業(yè)資格制度是1994年開始建立的，分為準(zhǔn)入和水平評(píng)價(jià)類兩類。在實(shí)施過程中，職業(yè)資格制度逐步暴露出職業(yè)資格過多、過濫，影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)，阻礙市場主體創(chuàng)造活力發(fā)揮等問題。

因此，2013年以來，我國逐步推行職業(yè)資格制度改革，先后分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的70%以上。

此番分步取消技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格是對(duì)職業(yè)資格制度改革的進(jìn)一步深化。改革總體思路為，對(duì)技能人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格，繼續(xù)實(shí)行職業(yè)資格目錄管理；對(duì)技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，按照先立后破、一進(jìn)一退的原則分步取消，并推行職業(yè)技能等級(jí)制度。

根據(jù)安排，1月將開展首批職業(yè)資格轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，包括家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等17個(gè)職業(yè)（工種）。2月將開展第二批試點(diǎn)，在車工、鉗工、銑工、眼鏡驗(yàn)光員等職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。第三批職業(yè)資格的轉(zhuǎn)化工作將在7月開展。最終，在2020年底前，要將技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格全部轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

“將技能人員水平評(píng)價(jià)職業(yè)資格由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，接受市場和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)，將有利于形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制，有利于破除對(duì)技能人才成長和弘揚(yáng)工匠精神的制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。”張立新說。

同時(shí)，人社部門還將做好職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作，為規(guī)范、有序開展技能人才評(píng)價(jià)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。張立新介紹，在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，人社部門將面向社會(huì)公開征集開發(fā)行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，并組織專家評(píng)估、論證，推動(dòng)符合條件的行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范上升為國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提供依據(jù)。